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2009年 西甲ballbet贝博日报：一个豆农的15年种豆史
发布时间:2019-12-26 点击次数:571
一个豆农的15年种豆史
2009年06月25日05:29 西甲ballbet贝博日报
本报记者 张寒冰
编者按
据统计，今年一季度，九三油脂有限责任公司从巴西、美国进口转基因大豆1.71亿美元，同比增长6472.8%。到5月份，这个数字变成2.4亿美元，同比增长631.24%。
“九三”所处的黑龙江省，是我国大豆主产区，被称为国产非转基因大豆的“最后守望者”。在短短几个月内进口如此多的转基因大豆，不难料想，黑龙江大豆已被逼入绝地。
为保护豆农利益，国家从去年至今先后出台四次收购计划，却没能力挽狂澜，今年大豆种植面积减少已成事实。
近日，记者在采访了黑龙江省豆农、粮商、油脂加工企业等大豆产业链各环节后，试图通过15年里一个豆农经历的市场与政策的变化、国产大豆在进入市场前的种种风险，以及进口大豆暧昧不明的“转基因”身份等一系列报道，来揭示中国大豆产业在种植业范畴外的诸多问题。
美国前国务卿基辛格曾说：“谁控制了石油，谁就控制了所有国家；谁控制了粮食，谁就控制了所有的人。”中国大豆产业链的断裂，似乎让我们看到一道无形的网正在收拢。
“种大豆比炒股更不靠谱”
饶河农场10队的种粮大户赵秀春这阵子一直在为要到播种期的水稻忙活着，无暇顾及很可能烂在手里的那40吨大豆。
种了15年大豆的赵秀春，第一次对自己的种植品种作出重大调整：原本3700亩的大豆种植面积缩减了65%，只剩1300亩，其余2400亩地全部改种玉米和水稻。
“我这是为了轮作没办法，周围很多农户已经把所有旱田都改成了水田。”赵秀春说。据省大豆协会预估，2009年全省农民种植大豆面积至少会减少10%。
去年10月，大豆收获季节时，并不是这个样子。
2007年到2008年上半年，大豆价格喜人。赵秀春望着满田大豆仿佛望见了他梦寐以求的本田CRV。可等豆田变成豆子时，CRV一下子虚无缥缈起来。豆价一直在跌，从每公斤3.8元到3.6元、到今年3月中旬的2.8元，赵秀春粗粗一算，19万，正好赔进去一辆车钱。“这年头，比炒股更不靠谱的事儿就是种大豆”，赵秀春恨恨地说。
据省大豆协会有关人士介绍，由于价格低迷，农户手中的大豆严重滞销，至今国家已接连下达了四批收储指标，总计500余万吨。但赵秀春认为自己没从中享受到什么实惠。
“国储刚开始收粮时，我拉过一车30吨大豆去卖。”结果，他花了15天才把这一车大豆卖掉。尽管当时国储收购价是每公斤3.7元，但加上每天要给司机300元钱，摊下来相当于3.36元。“比卖到粮商手里还不划算。”赵秀春说。
他告诉记者，有九成甚至更多的农民不会亲手把豆子送到粮库。一是粮库标准很高，农民自己降水、去杂，成本高不划算，二是很多人根本不知道有“国库”这码事，“粮库收粮都是‘默默’进行”。
国家第四批收购指标下达后，赵秀春问过附近粮库，被告知没有指标。到今年6月初，赵秀春去年收获的420吨大豆还有40吨未出手，此时他已经没工夫再为它犯愁。
输在起跑线上的豆农
2005年，国家开始免征农业税，后来又对豆农实行了直补和农机补贴，按理说种大豆应该是很靠谱的事情。
可事实并非如此。
赵秀春的农田因为耕作面积大，必须使用机械化耕作，他因此可以得到国家的农机补贴，但大部分豆农依然是小耕小作，这个补贴是拿不到的。有人专门算过一笔账：农业税减免，农民每亩得到13元左右；农业直补，每亩得到15元，合计农民每亩从政府手中得到补贴28元。但如果大豆每亩单产按125公斤计算，市场价格每公斤跌4角，农民每亩就要少收入50元。
4角钱在市场上的涨落没人能把握得住，可是却能把农民的免税和直补全吃掉。
国家每年350多个亿的补贴，撒到豆田里就不见踪影。这还不算农用生产资料价格波动给农民带来的无奈。赵秀春说，去年大豆价格虽然不低，但农用物资的价格也水涨船高。当地农药化肥的涨幅都在60%以上，有些甚至翻了一番，“每亩地的种植成本增加了四五十元，根本合不上”。
而同是大豆主产国的美国，情形与中国大不一样。据公开资料显示，美国政府一直给予豆农每吨37美元的补贴，年补贴总额达25亿美元，相当于大豆年产值的25%。这仅是种植一项，事实上，美国政府在大豆产业的各个环节都给予了高额补贴。
赵秀春在粮食部门工作过，对政策很了解。他说，350亿元人民币和25亿美元根本不可做同价比，“美国才几个农民，中国有多少”。
“补贴少，还补不到正地方”，是一个普通种植者的直观感受，更有专家曾一针见血地指出，巨额补贴是美国大豆低价的一个重要原因，中国的大豆要参与国际竞争，起点上就不公平。
站在大豆产业链最上游的赵秀春们，在跟进口转基因大豆对峙时，没起跑就已经输了。
没有硝烟的战争
靠种大豆起家的赵秀春，怎么也不会想到自己有一天能让大豆给“逗”了。
1993年，20岁出头的赵秀春开始种大豆时，正赶上饶河被国家确定为“大豆生产基地”，可谓天时地利人和。
从1995年起，作为继美国、巴西、阿根廷之后的世界第四大豆主产国的中国，成为大豆净进口国。为弥补国产大豆的不足，次年国家有关部门就调整了大豆贸易政策，提出中国对进口大豆实行配额管理。普通关税税率是180%，优惠税率为40%，而配额内税率仅为3%。
由于国内专家对转基因产品在人体健康、生态环境等方面的影响存在不同意见，2001年5月，国家农业部颁布了《农业转基因生物安全管理条例》，规定从2002年3月20日起，凡海外对华出口转基因产品的公司必须向农业部申请证书，表明这些产品对人、畜以及环境无害等。但这些壁垒并未阻止住国外转基因大豆进入中国的步伐。
2001年12月11日，中国正式成为WTO的第143个成员国，在农产品贸易领域作出的诸多让步中，大豆作为第一种直面国际市场的农作物，进口配额制度被废止，关税确定在3%。
从此，进口转基因大豆长驱直入，国产大豆渐渐被挤缩到了墙角。
赵秀春回忆说，2001年春节前后，国内大豆市场一度相当低迷，降到每公斤1.8元都没人买。那年收获的豆子到了第二年7月份还没卖出去。
当时正是由于国际大豆市场价格在跌，中国又大量进口国外转基因大豆，致使国产大豆的价格一落千丈。次年农业部启动“大豆振兴计划”———在向农民提供新技术推广和指导的同时，还向东北三省和内蒙古共1000万亩高油高产大豆提供每亩10元的种子补贴。但赵秀春根本没有感觉到这场“毛毛雨”，因为相对于全国900万公顷的大豆来说，“1000万亩，10元钱”实在是杯水车薪。
近年来，大豆市场跌宕起伏愈加剧烈，赵秀春已无从把握。他从400多亩的家庭农场干起，15年后，成为拥有3700多亩地的“农场主”。而今年，他有了彻底放弃大豆的打算。
■关于“大豆危机”的系列调查之二 豆农抱怨“有豆难卖”，加工企业或因“储”犯难，或因“南运”遇阻。国产大豆在与进口转基因大豆的博弈中，市场正在被蚕食——— ■本报记者 张寒冰 有人将“不要让孩子输在起跑线上”评为最讨厌的广告语，原因是其“误导了国人对起跑线的盲目重视”，制造“童年恐慌”。 国产大豆的“童年恐慌”来自于种植环节。每当提起振兴大豆产业，人们关注的焦点就会集中在对大豆种植业的投入上。只研究投入、不研究产出，只研究生产、不研究市场，结果是政府向农民发补贴，收获产品后市场却不认可。 事实上，国产大豆的危机不仅是种植业危机。用九三油脂总经理田仁礼的话说：中国大豆产业面临困惑的背后，是农业政策问题，也是资本市场问题，更是全球经济一体化背景下的宏观经济策略问题。 A收储 对企业而言，“收”和“储”都是难题。 过去，油脂企业收大豆需要拎着袋子挨家挨户去收，运费、人工费都很高。2002年，国家出台规定，粮油加工企业收购农民粮食扣除进项税和销项税。这本来是一项对企业十分有利的政策，但问题是，享受这项政策的条件是从农民手中收购大豆得索要其身份证、户口簿、土地承包证，这“三证”缺一不可。“很麻烦，一般农民家就那几袋粮，又不能用小毛驴车送到厂子里来，他就得找中间人。可粮贩子又不是农民，这样我们就享受不到扣税政策。”说起这一矛盾现状，一位油脂企业工作人员一脸无奈地对记者说。 为这，许多企业宁可进口也不愿意收购国产大豆。 而对于那些“库存已满”的企业来说，“储”的风险也并不小。明达油脂总经理张德毅告诉记者：“我们都是一季收购四季加工，为保证达产，一年需用的原料要在3个月内一次性储备足，这就相当于把钱放在仓库里，不但不产生利润，还要付通胀的‘利息’。” 据测算，企业每收购1吨大豆原料储备资金成本为70多元，再加上装卸费、短运费、包装费、仓储费等，每收购1吨大豆又要支付收储费用约80元。仅凭“收储”，国产大豆的成本已经高高在上。 B运输 中国的资源运输一直呈现“南运”态势。 2006年建三江粮食产量高达68亿斤，仅靠运量较大的铁路，即使满负荷运输，也远远不能满足需求。每天一个专列就是加节车，一节车皮按运输60吨粮食算，一天2400吨，发3年也运不完。 享受运输补贴的粮食尚且如此，作为经济作物的大豆就更不用说了。 我省是大豆产区却不是销区，地处“神经末梢”，又不像粮食那样可以享受特殊的运输政策。于是，经常是市场好的时候没有车皮，市场不好时车皮来了。冬天抢春运，夏天抢暑运，不算粮食的大豆永远“抢不上槽”。据计算，大豆原料或产品从产区运到销区平均每吨需要运费大约80元。 相比之下，进口大豆到港直接卸货，原料储备不由中方承担。近年来，油脂企业大多在沿海设厂，进口大豆在港口卸货后直接进车间，每吨运费最多20元。 平均算下来，国产大豆必须比进口大豆价格每吨低200元左右，在进入市场前才能算在同一起跑线上争夺市场。 C需求 大豆进口量与日俱增。然而业内人士指出，国内大豆的需求并非消费需求，而是生产需求。 近年来很多油脂企业都在沿海建厂，包括九三油脂。每建一个厂就增加几百万吨的需求量。记者从省大豆协会了解到，目前我国油脂企业产能将近8000万吨，但实际需求只有4000多万吨。产能过剩一半以上，企业开工率最高只有50%。 被称为“国产大豆最后守望者”的九三油脂，2004年也在沿海建了厂。总经理田仁礼告诉记者，当时很多豆农对他骂不绝口，但这并没有阻止九三的大豆进口量剧增。田仁礼把当时的行为称为“逃生”。他说：“作为企业，首先得生存。”于是有人又对田仁礼如今“不要再建厂”的呼吁嗤之以鼻，对此田仁礼无奈地表示：“我在沿海建厂时，国内产能并不过剩。但现在，我坚决反对低水平重复性建设。” 据了解，九三油脂在黑龙江的5个厂尽管停产，工人还照常上班、照常开工资，都是靠在沿海的3个厂养着。田仁礼把这归结为“国企的责任”。 今年4月28日，中粮集团天津粮油综合基地一期22万吨粮油仓储项目奠基，该基地计划总投资40亿元人民币，项目投产后中粮在天津的油脂油料加工能力将达600万吨。 “在国内产能已经过剩的情况下，国家还批准中粮的粮油项目，也是在为进口大豆推波助澜。如果是为了中国大豆产业，为什么不在大豆主产区建设粮油基地？”田仁礼不解。 D外资 国外大豆轰轰烈烈地进口，中国豆农有豆子却卖不出去，这是为什么呢？ 中国开放大豆市场以后，外资在中国建了很多工厂。从油脂加工企业到大豆问题研究者，所有与大豆有关的人在这件事上都清楚：外资企业绝对不是要靠这些工厂赚钱，而是要通过打通低端产业链来变现上游的利润。 田仁礼给记者举例：“去年7月份之前，人民币升值，我们进口大豆用美元结算，等于每吨净得12%的利润。自己当时看到这么高的利润都觉得不好意思，这钱赚得也太容易了！” 田仁礼用这个指标分析外资油脂企业，发现了一个令人惊悚的问题：如果他们用进口大豆，我们用国产大豆，市场不好时人家就让利，打低价战，12%的利润垫底，我们必死无疑啊。据介绍，跨国公司的综合利润率都在10%以上，而国内大豆加工业利润率不足2%。田仁礼认为，只要跨国公司拿出两个百分点，民族大豆企业就全部倒闭。 当国内油脂加工企业都采用进口转基因大豆作为原料时，豆农将放弃种植没有利润的非转基因大豆，跨国粮商通过操控国际大豆价格、把扼流通渠道，迫使国内榨油企业无法继续经营。 这才是目前国产大豆市场恐慌的根源。 中国大豆产业始终在“童年阴影”上纠结不已，却越来越忽视“后天”流通环节中存在着的多重风险，让原本就先天不足的国产大豆在与进口转基因大豆的对峙中，再次失去了公平竞争的机会。
